日前，教育部办公厅印发了《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的公告》(教研厅[2025]2号)，为进一步做好2025年硕士研究生招生工作，教育部有关司局负责人就有关政策回答了记者提问。
1.加大全日制和非全日制研究生教育统筹管理的背景和意义。
研究生教育是国内高等教育的要紧组成部分，是培养高层次革新型专门人才的要紧渠道。改革开放以来，国内研究生教育从恢复到不断进步壮大，现在在读各类研究生已超越200万人，培养形式也从传统的全日制形式进步为全日制和非全日制并存，为国家现代化建设输送了很多亟需的各类人才。在推进高层次革新型专门人才培养，建设世界研究生强国的新形势下，加大对国内全日制和非全日制研究生统筹管理具备要紧意义。
第一，推进依法行政和依法办学。因为国内研究生教育形式与投入机制、奖助政策、人事和户籍管理与就业服务等紧密联系，伴随研究生招生规模的不断扩大和培养形式的多元化，现有些研究生招生计划、培养过程、学历学位和就业服务等方面的管理规范已不适应进步需要，影响正常的研究生培养工作。此次对国内全日制和非全日制研究生做出明确界定，有益于各级教育行政部门和研究生培养单位健全全日制和非全日制研究生教育的统筹管理和规范管理，防范行政管理风险，促进研究生教育健康可持续进步。
第二，促进学习型社会建设。目前，伴随科技的飞速发展和常识更新速度的日新月异，传统的全日制学习模式已没办法满足大家对获得常识的需要。统筹全日制和非全日制研究生管理，有益于进一步发挥非全日制研究生教育的功能，不断满足社会需要，促进国内终身教育的进步。
第三，推进研究生教育科学管理。明确全日制和非全日制研究生的界定和招生计划等方面的统筹管理，有益于研究生培养单位依据社会需要科学拟定研究生招生计划和培养策略，有益于考生依据个人进步需要准确选择考试报名单位和学科专业与学习技巧，有益于用人单位准确聘用硕士或博士学位获得者，有益于加大社会对研究生培养过程的监督。
2.怎么样界定全日制和非全日制研究生?
全日制研究生是指符合国家研究生招生规定，通过研究生入学考试或者国家承认的其他入学方法，被具备推行研究生教育资格的高等学校或其他教育机构录取，在基本修业年限或者学校规定年限内，全脱产在校学习的研究生。
非全日制研究生指符合国家研究生招生规定，通过研究生入学考试或者国家承认的其他入学方法，被具备推行研究生教育资格的高等学校或其他教育机构录取，在学校规定的修业年限(一般应适合延长基本修业年限)内，在从事其他职业或者社会实践的同时，采取多种方法和灵活时间安排进行非脱产学习的研究生。
3. 怎么样下达研究生招生计划?
从2025年起，教育部会同国家进步改革委按全日制和非全日制两类分别编制和下达全国博士、硕士研究生招生计划;在所下达计划内(国家下达的专项招生计划除外)，各研究生培养单位可依据社会需要和培养能力自主安排已有学位授权点招生规模。
4. 是不是区别全日制和非全日制硕士研究生的招考方法?
在职职员攻读硕士专业学位全国联考取消后，有关工作纳入全国硕士研究生统一考试招生。因原有全国硕士研究生统一入学考试即允许在职职员考试报名，也存在全日制和非全日制两种学习技巧，纳入后只须在录取时明确全日制或非全日制两种学习技巧，其他不做任何变化。全日制和非全日制研究生考试招生依据国家统一需要，实行相同的政策和标准。各培养单位的招生简章应公开学习技巧、修业年限、怎么收费和办学地址等信息。考生依据国家招生政策和培养单位招生简章自主考试报名全日制或非全日制研究生。具体考试招生政策见我部年度研究生招生管理文件。
5. 是不是改变全日制和非全日制研究生的投入机制?
《财政部 国家进步改革委 教育部关于健全研究生投入机制的建议》(财教〔2025〕19 号)已明确对研究生拨款、奖助、收费等按全日制和非全日制进行管理。统一规范后，全日制和非全日制研究生从计划安排即可区别开，研究生收费、拨款、奖助工作更规范，也便于监督管理。
6. 怎么样保障非全日制研究生培养和学位授与水平?
各培养单位须依据研究生学习形式和生源特征，拟定全日制和非全日制研究生培养策略，坚持同一标准，保证同等水平。非全日制研究生教育将纳入学位授权点合格评估范围，非全日制研究生的学位论文也将纳入抽检范围。
7. 怎么样管理全日制和非全日制研究生学历学位证书?
全日制和非全日制研究生毕业时，所在高等学校或其他高等教育机构依据其修业年限、学业成绩等，根据国家有关规定发给相应的、注明学习技巧的毕业证书;其学业水平达到国家规定的学位标准，可以申请授与相应的学位证书。
全日制和非全日制研究生实行相同的考试招生政策和培养标准，其学历学位证书具备同等法律地位和相同效力。
8.统筹全日制和非全日制研究生管理的时间节点在哪儿?
采取新人新方法，老人老方法实行，2025年11月30近日录取的研究生按原有规定实行;2025年12月1日后录取的研究生按全日制和非全日制形式区别。
